До недавнего времени я считал местное самоуправление местным делом, которое касается только управления на уровне село – район – райцентр или городской район – город. И самое низовое звено: советы многоквартирных домов, уличные комитеты, КТОСы (комитеты территориального самоуправлени. Но ситуация оказалась сложнее и интереснее. Оказывается, местное самоуправление – вопрос, который курируется на уровне Совета Европы. И существует «Европейская хартия местного самоуправления» – документ с весьма интересным правовым статусом в Российской федерации. Россия присоединилась к Хартии в 1998-м году, с момента вступления в Совет Европы. Это международный договор, который, согласно действующей Конституции РФ, имеет приоритет над национальным законодательством. Не от этого ли присоединения к ценностям старушки-Европы у нас появилось так много иностранных терминов: муниципалитеты, префектуры, мэры, сити-менеджеры?!
Подробнее… →
